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    雪域高原绘就新画卷——党的十八大以来西藏经济社会发展纪实

    2020年10月08日 06:25   来源:经济日报   经济日报·中国经济网记者 代 玲

      秋天的雪域高原,天朗气清、牛羊肥壮、青稞飘香。不久前胜利召开的中央第七次西藏工作座谈会让高原各族儿女倍感振奋、斗志昂扬。

      布达拉宫广场上,参加国庆升旗仪式的少年旦增念扎神采飞扬、步伐坚定;藏东深山峡谷中,正在盖新房的老人贡松格来精神矍铄、笑容满面;藏西康乐新居里,从措勤县举家搬来的青年石确塔布工作稳定、心情舒畅……在西藏120多万平方公里的土地上,350多万高原各族儿女在党和政府的关心、关怀下,奋力奔跑在与全国一道全面建成小康社会的伟大征程上。

      加强民族团结工作、聚焦脱贫攻坚、瞄准改善民生、盯紧高质量发展、坚持绿色发展,西藏各项事业取得全方位进步、历史性成就,民生持续改善,人民幸福感、安全感、获得感不断增强。

      民族团结深入人心

      在日喀则市吉隆县吉隆镇热玛村,一棵棵茂盛的青杠树下,刘海正带着村民给灵芝除草。

      刘海是吉隆县热玛生物科技有限公司灵芝种植基地技术员。在当地政府扶持下,热玛生物科技有限公司形成了“公司+基地+合作社+贫困户”的经营模式,吸纳了数十名建档立卡贫困户就近就业,很多村民学会了灵芝种植技术。

      西藏先后引进200多户种养大户、致富能手与80多家种植养殖企业到西藏创业兴业,吸引了1000多名有一技之长的其他省份群众与西藏3000多名群众结成对子。

      同时,在援藏项目的支持下,西藏普通农牧民也有了更多机会走出高原学习技能。昌都市贡觉县莫洛镇幸福村的阿夏,2016年入职藏东生物科技有限公司。2017年在对口支援的东风集团帮助下,阿夏被选派到天津、呼伦贝尔等地进行了一年多的培训学习,掌握了最新的养殖技术。回到贡觉,他逐步成长为公司旗下阿旺绵羊繁育基地的副厂长。“在学习过程中,我不仅掌握了先进技术,更交到了不少好朋友。我们要更加努力,争取早日步入小康。”阿夏说。

      加强民族团结,促进各民族交往交流交融,成为生活在这片高原上人们的共识。如今,越来越多的人到西藏兴业创业,许多西藏的高校毕业生到外地就业,中华民族共同体意识深入人心。今年5月,《西藏自治区民族团结进步模范区创建条例》正式施行。

      创造脱贫攻坚奇迹

      西藏把脱贫攻坚作为头等大事,制定出台脱贫攻坚综合规划、专项规划和一系列政策措施,形成了多层次、全方位、各领域的“1+N”脱贫攻坚政策体系,构建了专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、金融扶贫、援藏扶贫“五位一体”的大扶贫格局。

      在山南市扶贫产业项目山南藏贴尔手工业残疾人福利有限公司内,36名残疾人正在缝纫机前专心致志地干活。17岁的阿旺拉姆经山南市残联推荐一年前来到该公司当上了学徒。现在她已经能制作各种产品,每月能拿到2000多元工资。

      2016年以来,西藏累计投资360余亿元,实施扶贫产业项目2661个,培育产业化龙头企业145家、农牧民专业合作组织1万余家,带动23.8万贫困人口脱贫,受益农牧民群众超过70万人。

      除了把生产扶贫作为主攻方向,西藏还把易地搬迁扶贫作为关键之举,2016年以来,建设了975个易地扶贫安置(区),累计搬迁26.6万人。

      2017年,来自那曲市安多县扎仁镇十村的格桑其美一家搬到了位于拉萨市当雄县羊八井镇的彩渠塘村。这是一个精准扶贫风湿患者集中搬迁安置项目,配套建设了西藏自治区藏医院风湿病防治研究羊八井基地,并将温泉水引入搬迁户家中。搬来后,在有效医治的同时,格桑其美经常泡温泉,风湿病有了明显缓解。格桑其美还在附近的蓝色天国羊八井地热旅游区找到了工作,每月有4500元收入;妻子旦增卓玛则开了一家茶馆,每年有近万元收入;两个孩子也在附近学校上了学。

      久久为功、因人施策,西藏啃下了最难啃的“硬骨头”。2019年,西藏最后一批19个贫困县正式脱贫,西藏全区基本消除绝对贫困。

      改善民生力度空前

      就业是最大的民生。党的十八大以来,西藏积极引导各族群众转变就业观念,实施更加积极的就业政策,鼓励自主创业。

      澜沧江畔的昌都经开区内,32岁的丁增尼玛将公司经营得有声有色。2017年,丁增尼玛创办了昌都润美瑞生物科技有限公司,这是一家以藏产中药材有效成分提取技术研发、相关产品生产和销售为一体的企业。在创业政策的支持下,该公司已免费入驻昌都市经开区闵昌众创空间,带动了更多人就业。

      在创业、就业的政策带动下,西藏农牧民的钱袋子进一步鼓了起来。2019年,西藏全区农牧民人均可支配收入达12951元,比2012年增长1.3倍,年均增长12.4%。

      2015年6月,国家在西藏启动了医疗人才“组团式”援藏工作。“组团式”援藏采取“师带徒”“传帮带”等方式,手把手地帮带西藏本地医疗骨干,助力当地医疗卫生水平有了显著提升。目前,西藏“互联网+医疗健康”已覆盖20%以上的医院,西藏藏医药也得到了快速发展,建成了3个国家级藏医区域诊疗中心。

      结构调整加速推进

      10月1日上午,京藏高速公路(G6)那曲至拉萨段新改建工程羊八井至拉萨段通车试运行。这是交通运输部与西藏“十三五”公路发展规划的重点项目,也是青藏大通道扩容升级的重大工程。

      党的十八大以来,西藏交通领域的重点项目加快推进,为提升发展质量提供了有力保障。“十三五”期间,西藏重点公路建设项目80个,累计完成投资1104亿元,占投资额的52.3%。截至2019年底,西藏公路通车里程逾10万公里。目前,西藏乡镇、建制村通达率分别达到99.8%和99.9%。

      围绕高质量发展,西藏大力发展旅游文化产业。国庆中秋假期,来自全国各地的游客来到西藏,掀起了旅游热潮。10月1日的布达拉宫广场人头攒动,不少景区也出现了排队现象;在林芝市米林县的雅鲁藏布大峡谷景区,游客们争相欣赏南迦巴瓦峰的盛景。近年来,西藏的游客接待量和旅游收入都实现了快速增长。

      在高质量发展的征程中,西藏加快优化资源要素配置和产业空间布局,将旅游文化、清洁能源等列为重点发展产业,努力形成具有竞争力的产业集群,带动全区经济结构升级。

      坚持生态保护第一

      走进金沙江边正在建设中的苏洼龙电站,“保护好蓝天碧水净土”的标语十分醒目。

      华电金沙江上游水电开发有限公司正加快推进构建大型新时代清洁可再生能源示范基地建设。“在施工过程中,我们坚持合理优化施工场地的布设和施工公路走线,尽量避免工程对古树的占压及破坏。”华电金沙江上游水电开发有限公司苏洼龙分公司党委书记刘映德说。

      保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展最大的贡献。西藏始终坚持生态保护第一。西藏自治区党委、政府将保护生态作为全区的“四件大事”之一和“三条底线”之一,正确处理好保护生态环境与促进经济社会发展的关系。

      目前,西藏已完成74个县(区)生态保护红线划定工作,生态保护红线面积达到53.88万平方公里,占全区面积的45%。建立各级各类自然保护区47处,占全区面积的34.55%。

      西藏是国家重要的生态安全屏障。西藏自治区生态环境厅厅长罗杰介绍,20世纪90年代以来,西藏已先后颁布实施了60多部地方性法规,为高原生态保护提供法治保障。《2019年西藏自治区生态环境状况公报》显示,西藏仍是世界上生态环境质量最好的地区之一。

      党的十八大以来,特别是中央第六次西藏工作座谈会以来,习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局。“中央第六次西藏工作座谈会以来的5年,是党中央举全国之力支援西藏力度最大的5年,是社会局势持续全面稳定的5年,是城乡面貌变化和人民生活水平提高最大的5年,是基础设施建设和社会事业发展最快的5年,是生态保护建设最扎实的5年,是固边兴边力度空前加大的5年,是党的执政根基全面夯实的5年。”西藏自治区党委书记吴英杰说。

      展望未来,中央第七次西藏工作座谈会为西藏擘画的蓝图催人奋进,西藏的明天一定会更加美好。(经济日报·中国经济网记者 代 玲)

    (责任编辑:冯虎)

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